本文摘要：以“12334”规划为引领 加快全面发展步伐

　　春风拂面自奋蹄……沐浴在全市“两会”的春风里，处于负重爬坡期的封丘县在迎接新的发展机遇的同时，更加坚定了砥砺奋进的步伐。

以“12334”规划为引领 加快全面发展步伐

　　春风拂面自奋蹄……沐浴在全市“两会”的春风里，处于负重爬坡期的封丘县在迎接新的发展机遇的同时，更加坚定了砥砺奋进的步伐。在继续强力推进八项工程建设的基础上，该县提出了“12334”发展规划：一个以生态文明为主线建设幸福封丘县的核心目标；抓好党的建设、扶贫开发两个主业；依托中国长寿之乡、中国树莓之乡、中国金银花之乡，打造三个品牌；突出大健康、大旅游、大文化三大主题；狠抓产业集聚区、电子商务区、商务中心区等四区建设。

　　以长远规划为基准，遴选上报项目，为封丘县未来5年发展蓄足后劲。上级对项目入库的要求有很强的时限性，错过一时，可能就错过5年至10年。

凡事预则立，不预则废，2015年是“十二五”的收官之年，也是“十三五”的谋划之年，在这一年里，封丘县将抓住这一难得的机遇，从工业、农业、交通公路、城乡建设、生态建设等方面认真做好拟申报项目的遴选和包装工作，争取有更多项目进入上级项目库，为封丘县长远发展打下坚实基础。

　　以产业集聚为依托，大力招商引资，促进工业经济再上新台阶。

利用投资洼地效应，化劣势为优势、变被动为主动，大力推进产业集聚区、商务中心区和2个专业园区、3个农业创业园的基础设施建设和相关服务配套，以驻点招商和回归工程为着力点，实现招商引资新突破，做到“热心招商，诚心待商，精心安商，齐心护商、倾心富商”，逐步打造封丘县招商软实力。

　　以长寿品牌为主导，打造电商平台，促进农业和旅游业提质增效。以长寿之乡品牌为主导，打好生态牌，讲好封丘县故事，树好封丘县形象。

传统农业大力推广标准化耕作和种植，在提升农产品品质的基础上，进行产业化和品牌化经营，探索新型农产品市场流通模式，实现传统农业与市场的近点对接，拉动传统农业规模和效益的升级。突出农业特色化经营，在确保正常经营收益的同时，融入生态观光农业，做好现代服务业文章，增加农民收益份额。

文化旅游业以“完善配套设施，依托自然生态，提升文化品味，讲好封丘县故事”为重点，充分挖掘长寿文化、黄河文化、爱情文化、宋源文化、农耕文化等宝贵资源，暖热旅游市场，打造休闲与美食相伴、长寿与和谐共生、人文与自然互融的区域特色旅游业。引入农村电商服务平台，为农业和旅游业注入新内涵，激发新活力。

抢抓流通领域的电商发展机遇，争取国家项目，借鉴“遂昌模式”，从硬件配备、物流配送等方面入手，大力构建农村电商服务网络平台，打造“农产品上线、工业品下乡”的便捷、高效通道，实现电商惠民、电商利民、电商富民。

　　以改善人居环境为目标，坚持城乡并重，大力推进城镇化进程。按照推进城镇化3年行动计划实施意见，继续推进“城乡建设年”活动，按照“拉大城市框架、扩大人口规模、突出城市特色”的目标，加快推进城市基础设施建设，破解群众关心的热点、难点问题，进一步完善城市功能、优化城市环境、提升城市品质，确保城市建设迈上新台阶。以房地产项目带动城市发展步伐，城市建设重点抓好路网建设、城市绿化等。

黄河滩区居民迁建以李庄新区为龙头，抓住该项目作为全省黄河滩区居民迁建试点的有利机遇，按要求规范推进，建成县城东南部辐射带动能力强的副中心城镇。以“四美乡村”建设为抓手，协调有关单位通力合作，大力改善农村人居环境。

　　以解决实际困难为重点，加大社会投入，全面构筑民生保障体系。

进一步破解看病难、上学难、出行难、就业难等民生问题。着力推动公立医院改革，引导民营医疗机构规范发展；全面启动城关镇封元中学、城关镇南苑小学建设，确保新区小学明年秋季开学投入使用，完成新建成的公办幼儿园配套设施配备并正常运转；继续推进“交通公路建设管理年”活动，大力建设交通路网；进一步优化经济发展环境，孵化本土企业，大力招商引资，加快工业经济发展，创造更多就业岗位，加强劳动技能免费培训，为有就业愿望的群众提供技能培训；在推动商品房开发建设的同时，继续实施保障性住房建设，解决群众住房的刚性需求，满足低收入群体的基本住房需求；进一步完善优抚安置政策，加快社会福利事业发展，计划建设封丘县福利中心，健全社会救助体系，提高城乡低保、五保供养水平；探索实施失地农民利益保障机制，保民生促发展；扩大医疗保险、新农合覆盖面，完善大病救助制度，解决因病致贫、因病返贫的问题。

构筑全方位民生保障体系，让各个层面遇到民生问题的群众都能感受到党和政府的温暖。

　　以组织建设和作风强化为引领，树立浩然正气，为稳健发展提供人才支撑和纪律保障。继续抓好组织建设和作风建设强化工程，加强基础保障。

以组织建设和作风建设工程统领建强领导班子，建立高素质的党员、人才、干部队伍，为推进“八项工程”建设和封丘县各项建设事业的发展提供坚强的组织保障和人才支撑。加强干部廉政教育，坚持惩防并举的反腐高压态势，打造为民、务实、清廉的干部作风。封丘县以廉洁的干部队伍、优良的工作作风、高效的行政服务，助力新常态下的稳健发展。

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